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关于印发《各县(市)城市管理工作检查考核评比办法》的通知
来源: 城管局     作者:     发布日期: 2012-10-11 10:30:48
  襄阳城管委〔2012〕3号
  市城市管理委员会
  关于印发《各县(市)城市管理工作检查考核评比办法》的通知
  各县(市)人民政府,市政府有关部门:
  《各县(市)城市管理工作检查考核评比办法》已经市城市管理委员会研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。
  二〇一二年十月九日
  主题词:城市管理县(市) 检查考核 通知
  襄阳市城市管理委员会 2012年10月9日印发
  各县(市)城市管理工作检查考核评比办法
  根据《省人民政府关于加强和创新城市管理工作的通知》(鄂政发【2011】50号)精神,为迎接省“楚天杯”城市管理优胜奖活动,完善城市管理长效机制,提高城市管理水平,实现“畅通、靓丽、文明、和谐”的城市管理目标,不断改善人居环境,全面提升城市形象,特制订本办法。
  一、考评范围
  各县(市):枣阳市、宜城市、老河口市、南漳县、保康县、谷城县。
  根据湖北省城市管理工作检查标准中的“六个专项”和“六个延伸”的要求,各县(市)要对中心城区主次干道、背街小巷、城乡结合部、进出城通道、河湖沿线、集贸市场、单位庭院和居民小区市容环境卫生进行全面综合整治,特别要做好六个方面的专项整治和延伸工作。即:一是从中心城区向城乡结合部、进出城通道延伸,整治暴露垃圾和违法建设;二是从平面整治向立面、空间整治延伸,整治户外广告和门店招牌;三是从主要节点整治向交通环境和群众生活环境整治延伸,规范停车秩序,改造农贸市场、校园周边环境;四是从主城区整治向背街小巷、杂居小区、城中村整治延伸,提升社区环境质量;五是从地面保洁向河、湖沿岸、公路、铁路沿线保洁延伸,加强生态环境建设;六是从单一管理模式向综合管理模式延伸,提高综合管理效率,让道路更畅通,让城市更干净,让街景更养眼,让文明素质再提高。
  二、考评内容
  重点检查城市管理的组织领导、长效机制、专项治理、基础设施建设、队伍建设等相关内容。
  考评采取暗访、明检相结合的方式进行。
  暗访工作主要内容:随机抽查4条城市道路,包括中心城区主次干道2条、背街小巷1条、城乡结合部进出城通道1条。主要检查六个专项整治和延伸工作情况,包括道路沿线的环境卫生、市容市貌管理,交通和市政基础设施维护和管理情况等。
  明检工作主要内容:组织机构建设、基础设施建设、数字化城管建设、城管队伍建设、机械化清扫率、垃圾无害化处理、园林绿化、交通秩序整治等专业项目以及创建市容环境美好示范街、万人洁城绿城等专项创建活动。着重抽查“十个一”:一条主干道、一条次干道、一条城市出入口路、一个窗口地带(车站、码头、商业中心)、一个居民小区、一条垃圾收运线、一个垃圾处理厂(场)、一个建筑工地(含渣土运输车辆)、一个农贸市场、一个综合性公园。
  三、考评机构
  对各县(市)城市管理检查考评工作由市城市管理委员会办公室负责。市城市管理委员会办公室建立城市管理考评专职人员库和监督人员库,考评专职人员由市城市管理委员会办公室工作人员担任;监督人员从各级党代表、人大代表、政协委员、人民团体和企事业单位工作人员、新闻媒体记者、市民代表中产生。
  四、考评时间
  城市管理工作检查两月一次,检查方式由市城管委办公室决定。对各县(市)城市管理工作评比考核,每两个月由市城管委办公室组织考评专职人员和监督人员对各县(市)进行一次检查,年底根据打分结果实行综合评定,对各县(市)城市管理工作进行综合排名,排名结果在新闻媒体上予以公布。
  五、计分方法
  各项检查考评均采用百分制,即每个城市的每次暗访检查和明检检查,基础分均为100分,检查组根据检查范围、检查内容和检查评分标准,按照发现的问题逐项扣分并汇总得出每次检查分数。每半年汇总一次检查考评成绩,暗访和明检分数分别占综合评定分数的60%和40%。年终综合评分为上半年和下半年评分的平均值。具体考评标准详见《2012年襄阳市县(市)城市管理工作检查标准》(附后)。
  所有扣分点必须载明扣分原因,辅以照片、视频、书面材料等相关依据。
  六、其他事项
  (一)考评要严格执行廉洁从政的有关规定,不得馈赠和收受礼品礼金,不得超标接待,不搞警车开道,严格控制陪检人员。对考评过程中弄虚作假、隐瞒事实的,一经查实,严格追究相关责任,并取消考核成绩,予以全市通报。
  (二)暗访检查由考评小组在规定期限内隐蔽进行,具体时间不得向受检县(市)泄露。暗访过程中,受检县(市)不得与考评人员接洽联系,不得进行接待,不得采取跟踪、误导等其他方法影响、阻碍检查工作的正常进行。如发现上述违规行为,将对该县(市)进行通报批评。
  (三)各地必须于检查开始前一个月向市城管委办公室报送最新城市地图和主次干道、背街小巷、建筑工地、社区居委会、公园游园、公厕、农贸市场等城市管理基础资料。
  未研究出台城市综合管理相关政策和文件扣0.5分;未制定市容环境综合整治方案扣0.5分;未成立整治工作专班扣0.5分;整治方案未进行责任分工扣0.5分县(市)主要领导未亲自研究部署城市管理工作扣0.5分,未亲自组织召开动员大会扣0.5分,未亲自组织检查督办扣0.5分。未设立城管机构、规范城管职能扣0.5分;未建立绩效考评机制扣0.5分;未建立奖罚激励机制扣0.5分;未建立社会监督机制扣0.5分;未建立市场运作机制扣0.5分;未建立投入保障机制扣0.5分。抽查2个相关职能部门资料。根据县(市)政府的统一部署,无工作方案各扣0.5分,没有抓贯彻落实各扣0.5分。新闻媒体无宣传报道扣1分(当地电视台少于10次宣传报道扣0.5分,无问题曝光扣0.5分)主次干道路面超过0.5平方米破损、沉陷、断裂每处扣2分,小于0.5平方米扣每处扣1分;乱挖乱建每处扣1分;污水漫溢扣每处扣0.5分。主次干道交通路口无交通路牌扣0.5分/处;路牌、标线设置不规范、不清晰的扣0.2分/处。汽车、行人混行扣0.5分/处;车辆违章行车扣0.5分/辆;行人乱穿马路扣0.2分/人次。汽车、摩托车、自行车停放混乱的扣0.5分/处;停放点无标示扣0.5分/处;摆放不整齐扣0.2分/处。路面暴露垃圾超过1平方米扣2分;1平方米以下扣1分/处;有烟头、纸屑、饭盒、塑料袋、瓜果皮壳等扣0.2分/处;河(湖)等水面飘浮垃圾扣0.2分/处无建筑垃圾消纳场扣1分;工地无建筑垃圾处置核准、渣土运输手续扣1分/处;工地进出道路未硬化扣0.5分/处,无冲洗措施扣0.5分/处;未设置建筑围档(高于1.8米)扣0.5分/处;未实施密闭运输扣1分/处;渣土车抛洒滴漏、污染路面扣1分/处。垃圾容器缺失、破损、不整洁、不密闭、垃圾外溢扣0.2分/处。垃圾转运站布局不合理扣1分,不密闭扣0.5分/处,影响周边环境扣0.5分/处。配套设施不完善,门窗残破扣0.5分/处;标识不规范扣0.5分/处;无专人保洁,卫生不达标扣0.5分/处。存在破损、缺字扣0.5分/处;乱设移动灯箱广告、乱悬挂经营条幅、横幅扣0.5分/处。临街建筑立面不整洁、视觉效果不好扣2分;临街建筑屋顶有乱搭乱建扣0.5分/处;临街建筑立面有乱牵乱挂扣0.5分/处;当街晾晒扣0.2分/处;有城市“牛皮癣”扣0.2分/处。主干道发现占道经营、出店经营的扣1分/处;次干道发现占道经营、出店经营扣0.5分/处。农贸市场管理不规范、未入市经营扣2分;夜市等临时市场未设置标识,未限时、定点、划线管理扣1分;存在脏乱差现象扣2分;其他专业市场管理不规范扣1分。未按规划建设行道树、绿化带扣2分;行道树缺株、死株扣0.2分/处;绿化带养护不及时、存在踩踏、缺失等现象扣0.2分/处。公共设施维护不善,出现不整洁或破损扣1分/处,裸露泥土未及时补绿扣0.5分/处;发现杂物、脏物扣0.2分/处;未按绿地规划要求建设扣1分; 绿地上有堆放杂物现象扣0.2分/处; 杂藤、杂株、杂草明显的扣0.2分/处;存在踩踏、缺失等现象扣0.2分/处。未按绿地规划要求建设扣1分; 绿地上有堆放杂物现象扣0.2分/处; 杂藤、杂株、杂草明显的扣0.2分/处;存在踩踏、缺失等现象扣0.2分/处。发现在执法车辆和管理岗位上吸烟、看书看报、打瞌睡、吃零食、扎堆聊天、收听收看影音资料,或在工作时间购物、炒股、上网进行消遣娱乐活动等违纪行为的,每人次扣0.2分衣装不整洁得体或着制服在办公室等公共场所勾肩搭臂、嘻笑打闹、用帽子当扇子等有损城管队伍形象的行为,每人次扣0.2分;发现非执行公务时将执法车辆停放在酒店、歌厅、洗浴、旅游景点等经营、娱乐性场所门前或附近区域,着便装驾驶、乘坐执法车辆的(执行特殊公务期间主管单位另有规定除外),每人次扣0.2分
关键词: 城市管理  检查考核  工作  评比  考评  城管  整治  主次 [ 责任编辑: 杨子雪 ]
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